Entrée en application en 2024 d’un impôt minimum pour les groupes d'entreprises multinationales et les groupes nationaux de grande envergure
En réponse à la numérisation de l’économie et à la suite des travaux sur les actions du plan BEPS, le cadre inclusif de l'OCDE s'est entendu en 2021 sur la mise en œuvre de l’impôt minimum mondial (Pilier 2) fondé sur le Modèle de Règles globales anti-érosion de la base d’imposition (GloBE)
Après l’adoption le 15 décembre 2022 de la directive visant à assurer un niveau minimum d'imposition mondial pour les groupes d'entreprises multinationales et les groupes nationaux de grande envergure dans l'Union européenne, la France institue pour les exercices ouverts à compter du 31 décembre 2023 un impôt minimum pour les groupes d'entreprises multinationales et les groupes nationaux de grande envergure dans la loi de finances pour 2024 promulguée le 29 décembre 2023.
Conformément aux règles coordonnées développées au niveau de l’OCDE, la France crée un impôt minimal de 15 %, distinct de l’impôt sur les sociétés, pour les groupes dont le chiffre d’affaires consolidé est d'au moins 750 M€ (sur au moins 2 années sur une période de 4 ans). Ces règles prévoient que les groupes concernés déterminent un taux effectif d’imposition de leurs bénéfices (TEI) Etat par Etat. Lorsque ce taux est, pour les entités établies dans un Etat ou territoire donné, inférieur à 15 %, le groupe devra payer un impôt complémentaire pour porter le montant total de l’impôt sur les bénéfices excédentaires réalisés par le groupe dans cet Etat ou territoire à un niveau d’imposition de 15 %.
L'impôt complémentaire est prélevé selon trois types de règles conformément à un ordre convenu.
- Pour les entités établies en France, le bénéfice faiblement imposé est d'abord assujetti à l'impôt national complémentaire.
- Selon la règle d'inclusion du revenu, un impôt complémentaire portant sur les bénéfices faiblement imposés d’entités constitutives d’un groupe devra être acquitté au niveau de l’entité mère ultime de ce groupe. L’impôt national complémentaire appliqué aux bénéfices faiblement imposés vient s’imputer sur l’impôt complémentaire dû en application de la règle d'inclusion du revenu.
- Selon la règle des bénéfices insuffisamment imposés, lorsque la règle d'inclusion des revenus ne s'applique pas dans l’Etat de situation de l'entité mère ultime, l'impôt complémentaire est prélevé par les Etats dans lesquels sont établies les autres entités de ce groupe et qui ont adopté les règles du Pilier 2.
- Les règles d’imposition minimale s’appliqueront aux exercices ouverts à compter du 31 décembre 2023, à l’exception de la règles de bénéfices insuffisamment imposés, qui s’appliquera aux exercices ouverts à compter du 31 décembre 2024.
Les entités appartenant à un groupe placé dans le champ du Pilier 2 devront souscrire obligatoirement par voie électronique une notification GloBE à compter des exercices ouverts à compter du 31 décembre 2023. Cette notification permettra d'identifier au sein du groupe quelles entités rempliront les obligations déclaratives et de paiement de l’impôt dû le cas échéant. La première déclaration d'information GloBE devra être souscrite en 2026.