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LA VALEUR LOCATIVE CADASTRALE

LA VALEUR LOCATIVE CADASTRALE

LA VALEUR LOCATIVE CADASTRALE

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LES ÉVALUATIONS FONCIÈRES DES PROPRIÉTÉS BÂTIES

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22

Les locaux d'habitation

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22

Les locaux professionnels

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24

Les établissements industriels des entreprises soumises au régime réel d'imposition

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29

LES ÉVALUATIONS FONCIÈRES DES PROPRIÉTÉS NON BÂTIES

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35

LA MISE À JOUR PÉRIODIQUE DES ÉVALUATIONS FONCIÈRES

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35

Les changements affectant les immeubles ou leur environnement

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35

La prise en compte de l'évolution générale des loyers

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39

RÉCLAMATION CONTRE L'ÉVALUATION DE LA VALEUR LOCATIVE CADASTRALE

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46

Dispositifs applicables pour les locaux autres que les locaux professionnels

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46

Dispositifs applicables pour les locaux pour les locaux professionnels à compter de 2017

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46

La valeur locative cadastrale (VLC) est la notion

fondamentale de la fiscalité directe locale : en effet, elle

est utilisée seule ou avec d’autres éléments pour le calcul

de la base de chacun des impôts directs locaux.

La VLC est déterminée par le service des finances

publiques compétent, dont les coordonnées sont

indiquées sur l’avis d’imposition, avec le concours des

commissions communales et départementales des impôts

directs auxquelles participent des élus locaux et des

contribuables.

Dans les EPCI à fiscalité professionnelle unique, les

commissions intercommunales des impôts directs

participent, au lieu et place de la commission communale

des impôts directs, aux travaux d’évaluation des locaux

commerciaux.

Dans le cadre de la révision des valeurs locatives des

locaux professionnels, des commissions départementales

des valeurs locatives des locaux professionnels

(CDVLLP) et des commissions départementales des

impôts directs locaux (CDIDL) ont participé à l'élaboration

des nouveaux paramètres d'évaluation. En outre, chaque

année, après consultation des commissions locales, les

CDVLLP sont amenées à modifier, si elles le souhaitent,

un des paramètres de détermination des valeurs locatives

des locaux professionnels, les coefficients de localisation.

Pour tenir compte des constructions nouvelles, des

changements de consistance, d’affectation ou d'utilisation

pour les locaux professionnels, les valeurs locatives

cadastrales sont également calculées à partir des

déclarations spéciales déposées par les propriétaires dans

les 90 jours de la date d'achèvement ou d'affectation du bien.

La valeur locative correspond au loyer annuel théorique

que pourrait produire un immeuble bâti ou non bâti, s’il

était loué dans des conditions normales.

Elle est calculée forfaitairement à partir des conditions du

marché locatif de

1970,

pour les propriétés bâties, et de

celui de

1961

pour les propriétés non bâties.

Dans les départements d’outre-mer (Guadeloupe,

Guyane, Martinique et Réunion), la valeur locative

cadastrale des propriétés bâties et non bâties est calculée

à partir des conditions du marché de 1975. Pour Mayotte,

la valeur locative cadastrale des propriétés bâties et non

bâties est calculée à partir des conditions du marché de

2012 (art. 333 de l'annexe II au CGI).

Pour tenir compte de l’érosion monétaire et de l’évolution des

loyers depuis ces opérations de révision, la valeur locative

cadastrale est modifiée par des coefficients forfaitaires dits

d’

actualisation

(sauf pour les DOM) et de

revalorisation

.

A compter de 2017, la valeur locative des locaux profes-

sionnels est déterminée à la date de référence du 1

er

janvier

2013, en métropole et dans les départements d'outre-mer.

Les années suivantes, pour ces locaux, l'actualisation et la

revalorisation sont remplacées par une mise à jour

permanente des tarifs établie à partir des loyers déclarés par

les exploitants des locaux professionnels.

– A NOTER –

A compter de 2017, la valeur locative des locaux commerciaux ou à usage professionnel est déterminée selon les principes

définis par l'article 34 de la loi de finances rectificative pour 2010.

Ces locaux commerciaux ou à usage professionnel sont dénommés sous l'appellation « locaux professionnels ».

Pour ces locaux, les principes prévus par cette loi se substituent donc à ceux résultant de l'application de la loi du 2 février

1968 dite « révision 1970 ».

Pour les locaux professionnels existants au 1

er

janvier 2017, la mise en œuvre de la révision s'accompagne de mécanismes

destinés à atténuer les effets pour les contribuables comme pour les collectivités territoriales du changement de méthode

d'évaluation.

Ces mécanismes reposent sur la prise en compte de la différence entre les deux méthodes de fixation des valeurs locatives.

En conséquence, la brochure pratique 2017 les présente simultanément pour les locaux concernés. Les particularités liées à la

mise en œuvre de la révision font l'objet soit de paragraphes distincts, soit de précisions incluses dans les développements

relatifs aux deux systèmes d'évaluation.

21

LA VALEUR LOCATIVE

CADASTRALE